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關于印發2019年進賢縣春運工作方案的通知
--進府辦發〔2019〕2號
發表時間:2019-01-15   來源:縣政府辦   瀏覽次數:962    [打印]  [關閉]

各鄉(鎮)人民政府、縣政府有關部門,縣直有關單位:
       《2019年進賢縣春運工作方案》已經縣政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
 
                                                                 進賢縣人民政府辦公室
                                                                      2019年1月11日

2019年進賢縣春運工作方案

 

2019年春運從1月21日開始至3月1日結束,共計40天。按照國家、省、市的統一部署,為全力做好2019年春運工作,結合我縣實際,特制定本工作方案。

一、講政治,強化組織領導

2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年。春運工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,著力打造“平安春運、便捷春運、溫馨春運、誠信春運”,全力打好春運攻堅戰,保障人民群眾安全、便利、滿意出行。

為加強對全縣春運工作的領導,縣政府成立由分管副縣長任組長,縣交通運輸局、安監局、公安交警大隊主要領導和城管委分管領導任副組長,縣宣傳部、農工部、交通運輸局、公安局、工信委、安監局、城管委、人社局、公安交警大隊、民政局、教科體局、市管局、商務局、發改委(物價)、衛計委、文廣局、氣象局、總工會、團縣委、公路局、消防大隊、供電公司、海事處、火車站、進賢南站(高鐵站)、長運進賢分公司、市公交順瑞公司和各鄉鎮分管領導為成員的進賢縣春運工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣交通運輸局,辦公室主任由縣交通運輸局主任科員李劍同志擔任,具體負責全縣春運日常工作。

全縣春運工作實行屬地管理原則,各鄉鎮、縣直各相關單位相互支持配合,成立相應的領導小組或工作機構負責所轄地區或所屬系統春運工作組織協調,制定春運工作方案和應急預案,并報縣春運辦,落實24小時值班制度,及時掌握春運動態,交流和通報工作信息,迅速協調處理各種突發事件。各鄉鎮和相關單位領導要深入春運一線,檢查各項措施落實情況,認真查找安全隱患,發現問題及時整改,對春運工作所需人力、物力、經費等要予以重點保障,確保春運客貨運輸安全暢通有序。

二、壓實責任,強化安全監管

強化安全責任。各鄉鎮和相關單位要充分認識春運安全工作的重要性,把安全生產作為春運工作的重中之重。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總體要求,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化春運安全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全責任,認真執行安全管理的各項規定,嚴格落實企業安全生產主體責任,進一步加強安全生產管理,將責任落實到崗位、落實到人頭,貫通到各個環節,嚴防和遏制重特大事故發生,確保安全形勢總體平穩,全力打造“平安春運”。

強化安全隱患排查。春運前,縣安監、交通、公安、市場監管、交警等部門要重點對投入春運的運輸企業、客運站場、營運車輛、營運駕駛人集中進行全面排查,采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場的“四不兩直”方式,加大暗查暗訪和突擊檢查力度,提高安全檢查的針對性,發現問題立整立改,從源頭杜絕隱患。縣交通、公路、城管等部門要集中力量對影響道路(航道)暢通和安全的路(航)段、橋梁、涵洞進行隱患排查整治,改善通行條件,提高道路、水路安全性。

切實抓好安全生產。各相關單位要加強對運輸設施設備安全檢查和日常維護,嚴禁不符合條件的設施設備投入運行;要嚴格執行長途客車凌晨0-5時停車休息或接駁運輸制度,充分利用動態監控系統,及時發現、提醒和糾正駕駛員超速、疲勞駕駛等違法行為;車站要規范查驗設備和人員正常運行,嚴格執行“三品”查堵制度,嚴禁旅客攜帶易燃、易爆及其它危險品乘坐交通工具。

緊盯重點薄弱環節。縣公安部門要加大對車站等重點區域的警力投入,防控惡性恐怖暴力事件發生,切實維護社會穩定。相關單位要加強與鐵路部門配合,共同維護好火車站周邊秩序,加大對非法載客行為整治力度,進一步規范車輛停靠站點,保障旅客生命財產安全。

三、謀全局,強化組織協調

各相關單位要提前科學地做好客運需求的預測分析,強化城市公共交通與干線運輸運行時間的協同銜接,合理安排運力資源、運營時間和發車頻次,滿足旅客出行需要。加大農村班線運力投入,方便鄉村群眾節日探親訪友和購物出行。加強不同運輸方式的統籌,既要發揮各自優勢,又要互為補充。

城市公交、出租汽車運營企業要根據火車站、高鐵站、汽車站等客運樞紐及旅游景區(點)客流變化情況,加強組織調度,做好銜接疏運工作,努力實現旅客近距離換乘,確保到站旅客不滯留。火車站、高鐵站、縣城主干道要增加公交班次,延長運行時間,及時疏運旅客。縣交通運輸主管部門和各運輸企業要密切關注氣候變化,考慮可能出現的霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣和旅客滯留等突發情況,合理儲備應急運力,確保運輸平穩暢通。

各鄉鎮和相關單位在做好旅客運輸的同時,要統籌兼顧、合理安排,保證關系國計民生的重點物資運輸,保障節日期間市場供應和工農業生產順利進行。

四、建機制,強化應急能力

為有效應對春運突發事件,各鄉鎮和相關單位要建立健全旅客大面積滯留、重特大交通事故和惡劣天氣情況下的突發事件應急處置機制,進一步完善應對異常天氣的應急預案和管理措施,最大程度降低災害天氣對春運造成的影響。

縣交通部門和運輸企業要及時掌握天氣變化,提前備足應急物資和設備,組織好應急隊伍,確保緊急情況發生時,能夠反應及時、處置有力。縣公安交警部門要加強對交通主干道的實時監測,在出現低溫冰凍、濃霧等異常天氣影響通行時,要視情況采取限制車速、壓速領駛、分流疏導等果斷措施,以確保運輸安全。各鄉鎮、相關單位和運輸企業要及時掌握氣候變化和線路通行情況,提前做好安全提醒工作,對可能影響春運的苗頭性信息,做到早判斷、早應對。在遇突發情況時,各鄉鎮和相關單位要立即采取措施,及時啟動應急預案,并按程序逐級報告,做到反應迅速、應對準確、處置果斷,有效控制事態發展,最大限度地維護春運秩序,保證春運安全。

五、重管理,強化工作合力

春運是一項系統工程、涉及面廣、組織要求高,各鄉鎮、各部門既要各司其責,又要互通信息、密切配合,形成工作合力。

宣傳部門要做好全縣春運工作宣傳和輿論引導,加強典型事跡宣傳報道。

公安部門要維護好車站、渡口治安秩序,嚴厲打擊車匪路霸、票販子以及其他各種擾亂社會治安的違法犯罪活動。

市場監督、城管部門要加強市場管理,重點查處制售假冒偽劣商品違法行為,加強對車站等交通樞紐周邊的食品、餐飲經營場所監督檢查,取締無證照商業經營網點。重點整治車站等交通樞紐流動攤點,占道占地經營行為,并在有條件的旅客集散地設立投訴站和投訴電話。

交通運輸部門要提高應對惡劣天氣、客流驟增等突發事件的應急運輸保障能力。進一步完善應急運輸預案。做好應急運力儲備,確保應急運輸車輛處于良好狀態,值班待命。交通運輸主管部門、公安交警部門要加強協作,維護交通秩序,做好保暢通工作,在發生雨雪冰凍等惡劣天氣時,盡量減少道路封閉,保障道路通行。要強化與氣象、海事等部門溝通協調,加強事前預報、預警、預防工作,加強綜合運輸體系間聯動預警。

公路管理部門要維護公路完好、暢通,加強養護巡查,強化極端天氣情況下保通行能力。加大超限超載打擊力度,嚴禁超載超限車輛上路行駛。

工信部門要做好與鐵路的綜合協調工作,協調各種運輸方式的有效銜接,加強與縣春運辦的溝通協調。

安監部門要依法行使綜合監督管理職權,加強對春運期間安全生產工作的監督管理,指導協調、監督檢查相關單位和鄉鎮安全生產工作;監督事故查處和責任追究落實情況。

人社部門要做好農民工返鄉、返崗信息、權利維護、工資清欠等工作,要對農民工流動情況進行有效監控。

衛計部門要督促運輸企業做好運輸工具和場站衛生防疫工作,防控疾病傳播。

電力部門要確保鐵路沿線、車站電力供應。

民政部門要做好各交通樞紐流浪乞討人員救助工作。

教育部門要加強學生安全教育和校車安全監管,配合相關單位做好學生代購車票的引導服務。

農工部門要協同做好農村地區春運工作。

共青團組織要深入開展青年志愿者“暖冬行動”,做好志愿服務工作。

工會組織要加大對春運值守干部職工的關心關愛,組織力量對堅守在春運一線的干部職工開展走訪慰問。

發改(物價)部門要依法對價格行為實施監督檢查,受理價格違法行為舉報投訴,依法對價格違法行為實施行政處罰,開展價格公共服務。

商務部門要做好市場供應與監管和有關協調服務工作。

旅游部門要嚴格規范旅游市場,配合公安、交通運輸主管部門維護好旅游集散地乘車秩序。

氣象部門要加強惡劣天氣預測預報,及時向鐵路、交通、公安等部門通報天氣信息。

消防部門要加強對交通樞紐和其他人群集散地消防安全監管工作,消除安全隱患。

公交公司、出租車公司、農村班線等運輸企業要加大運力投入,尤其做好在車站等客運樞紐銜接疏運工作,妥善安排好清晨和夜間等時段客運服務。

六、講文明,強化服務水平

嚴懲不文明出行行為。要依法嚴懲“車鬧”、“高鐵霸座”等嚴重不文明行為,維護良好出行秩序;加強司乘人員教育培訓,提高處置不文明行為的能力;鼓勵乘客參與運輸安全保障,勇于制止影響駕駛員正常駕駛、侵擾公共運輸安全的旅客違法行為;引導廣大群眾把規則放在更加重要位置,自覺抵制不文明行為和交通陋習。

持續推進信用建設。公安、交通運輸部門要對因違法違規行為受到行政刑事處罰的道路、水路客運經營主體和駕駛人進行記錄。各類信用記錄要及時推送至全國信用信息共享平臺。要對本地失信業主下達專項治理通知書,限期整改到位。要鼓勵廣大旅客通過手機移動端APP登錄“誠信春運公眾監督平臺”,主動監督亂漲價、亂收費等違法違規和不文明行為,點贊好人好事和優良服務,形成全社會監督的信用環境。

推動重點群體滿意。各鄉鎮和相關單位要積極推進交通運輸領域軍人出行依法優先,在購票、安檢、候乘等環節為軍人軍屬提供優先優待和熱情服務。要進一步加強和改善老年人、殘疾人出行服務,為有困難的旅客提供必要幫助。

以主題活動送溫暖。相關單位要繼續深入組織開展“情滿旅途”活動,動員廣大干部職工和從業人員以飽滿的熱情和高度的責任感投入到春運保障工作中,讓旅客切實感受到春運旅途的溫暖。要進一步深化青年志愿者服務春運“暖冬行動”和務工人員平安返鄉“暖流行動”,以更加人性化的服務舉措,不斷提升服務品質,增進人民群眾對春運服務的獲得感和認同感。

不斷完善售票服務。道路運輸企業要積極創新售票方式,拓展互聯網、手機客戶端、支付寶、微信等便捷售票渠道。道路客運要進一步加強聯網售票服務。要著力改善旅客候乘環境,提高車船衛生水平,在重點場站設立母嬰哺乳區、老幼病殘孕旅客侯車室和醫療服務點,做好餐飲熱水供應等基本服務。要做好候車組織,引導旅客有序上下車。

春運期間,各鄉鎮和相關單位要加強對春運輿情的監測分析,及時了解熱點焦點問題,積極回應社會關切,向人民群眾做好溝通解釋工作。各鄉鎮和相關單位要嚴格落實24小時值班及領導帶班制度,定期向縣春運辦報送工作情況。春運結束后,各鄉鎮和相關單位要對春運工作進行認真總結,并于3月2日前將總結情況報縣春運辦。電子郵箱:[email protected]

縣春運辦值班電話:85664409

 

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